要是项家的人真正归心于秦，由项家出门治理，更有利于当地人心归服。
要是项家还存有不臣之心，这样做只会适得其反，带来很大后患。
而皇帝这样做，又更表明了对项家的信任，有利于项家真正归顺朝廷，化解仇怨。
要做出这个决定，需要一定的魄力，嬴子婴有这个魄力，他相信项他是真正归顺，才敢于这么做。
这属于赌博行为，嬴子婴的赢面很大，他相信一定能赌赢。
皇帝如此信任，项他心中感激，说道：“陛下，臣定当不负陛下所托，一定让下辖百姓都归心于朝廷。”
随之，他向皇帝深深一揖。
嬴子婴拍拍项他的肩膀，开心笑道：“好，这才是我的好姐夫！”
阿莉莫笑道：“陛下，姐夫一定能为你分忧！”
阿尼莫开心道：“在以前，亲家之间相互为敌，我这一颗心都要碎了！现在终于好了，亲家为亲家分忧。”
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彭城郊外，这里有一座坟墓，项羽和虞妙弋合葬在这里。
这里有块大木板作为墓碑，写着项羽和虞妙弋之墓。
项家的站在坟墓前，他们伤心哭泣着。
哭得最伤心的要算项昌，眼泪都流干了，一直跪在坟墓前。
项襄道：“大哥，你来生别再反叛朝廷了，好好做个冲锋陷阵的将军！”
项睢道：“大哥，别人都说你不适宜做君主，只适宜做将军，事实的确如此！项家败得心服口服，以后项家的人都会安分守己做秦人。”
不久后，从皇宫出来的项他、阿尼莫匆匆赶到。
项他带来了项羽平常喜欢喝的酒，把一坛酒倒在项羽坟墓前，说道：“大哥，请安息吧！愿你来世只做统兵征战的大将军。”
阿尼莫把几个小盒子放在坟墓前，这是虞妙弋用剩的胭脂水粉，她真诚说道：“大嫂，愿你来生还是大美人，打扮得漂漂亮亮！”
因为项羽是十恶不赦的大叛徒，禁止建造豪华的坟墓，只能草草安葬了。
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十三号上午，彭城皇宫大殿。
在以前，这是项羽上朝的地方。
现在，嬴子婴在此上朝，跪坐在原本项羽所坐的席子上。
韩信军团在彭城的主要武将、跟随皇帝而来的大臣、原楚营归顺秦国的臣子，三方面的人齐聚一堂，彭越、英布亦在这里，人数有好几十。
“吾皇万岁万岁万万岁！”
“众卿平身！”
众臣起身后，首先公布彭城之战的统计结果。
在十号和十一号的战斗，累计杀楚军十万三千余人，其中有七万余人是在彭城西门跟项羽决战中击杀。
楚军十四万守军，除了被斩杀外，其余三万余人为俘虏、降兵或伤员。
这场决战，秦军亦付出了很大代价。
在十号的决战中，秦军战死两万余人，在皇宫最后一战中，战死两千余人，再加上攻城战、城内作战，秦军累计战死四万余人。
如今在楚地境内，有秦军七十六万，其中四十万在彭城周边。
嬴子婴道：“彭城刚刚被收复，需要有人来治理，需要让这里的楚人归心于大秦。项他有治国之能，是泗水郡郡守合适人选，朕决定，任命项他为泗水郡郡守。”
皇帝这个决定，让众人为之意外。
于真出列，说道：“陛下，臣认为万万不可。在大秦强大军力下，项家不敢不投降，如若让项家之人担此重任，风险太大。项家虽然表面上归顺，焉知是不是真心，臣恳请陛下收回成命。”
陈烈接着出列，说道：“臣附议！”
太史令司马汇道：“陛下，臣不怀疑项他有才能，但我们没必要冒风险，我们还有许多人才可担任泗水郡守一职。”
嬴子婴道：“可还有谁有异议？”
现场安静下来，大家都知道，皇帝跟项他有姻亲关系，或许是因为这一层关系才让项他做官。
皇帝很有主见，既然皇帝做出了决定，改变主意的可能性很低。
略过片刻后，鄂千秋出列，大声道：“陛下，臣觉得，我们不能冒这个险，恳请陛下收回成命。”
嬴子婴环顾众人一遍，说道：“可还有谁有异议？”
话音落下，奉常潘延年出列附议。
很快，陶舍出列，说道：“陛下，让项他担任郡守一职，臣认为很有必要。”
他面向众人道：“我相信，项他已诚心归顺朝廷。楚人被叛徒管治十余年，对朝廷甚为敌视，尤其是江东和彭城，不少人死忠于项家。若由项家的人出面做郡守，向天下表面项家已归顺朝廷，若楚人反叛朝廷，等同于跟项家作对，有利于让本郡百姓归顺朝廷。”
韩生接口道：“陛下让项家之人担任郡守，那是对项家的信任和器重，能让项家心生感激，不再反叛朝廷。”
陈平出列，说道：“陛下，陶舍和御史大夫所言，正是臣之意。”
嬴子婴点头道：“没错，朕正是这么考虑，这件事就这样定了！”
这时候，守候在宫门外的郎官匆匆走入，手中拿着信封。
“陛下，前方送来军情！”
嬴子婴接过，这是王元派人送来的。
拆开信封打开纸笺一看，信中说，匈奴已经进入了雁门郡南部，当地许多百姓遭殃，根据势头，估计匈奴会继续南下，进入太原郡，有可能会以晋阳（今太原）为目标。
王元在信中说，是冒顿从偏僻山岭绕过雁门关，再从背后攻击雁门关，把雁门关夺取。他已经命令季布、秦勇等人带领所有骑兵赶往太原郡驰援，另外派十万步卒赶往太原郡协助防守。
这是两天写的，通过八百里加急送来彭城，在写这报告的时候，王元所派兵马已经启程。
建造雁门关是为了抵御外部攻击，无法有效防御内部，要是从关内攻击雁门关，的确不好抵御，要是突然袭击，失守的可能性很大。
好一个冒顿，果然是军事天才。
“有不好的消息，匈奴绕过雁门关进入雁门郡，很有可能会杀入太原郡。王元将军已调派麾下所有骑兵火速驰援。”
匈奴居然突破了雁门关防线，臣子们惊讶了。
此时的韩信，心中有着丝丝的喜悦，北边防线由王元负责，匈奴突破防线，属于王元失职。
陈平道：“陛下，项羽已株除，楚地无需再留下这么多人。王元军团要防备匈奴，所需兵力较多，可调拨十万兵马给王元将军，再让二十万士兵回家。剩下四十六万兵力，可抽调二十六万跟王元军团南北夹击，对付刘邦已足够了。”
嬴子婴同意了，决定派调拨十万士兵给王元。
原本给韩信的兵马有五十余万，给赵佗的有十余万，再加上后来征召十五万士兵给韩信，累计有八十余万，减去战死的数万人，只剩下七十六万。
再加上王元军团、留守旧秦地军人、驻守羌地和西域军人，目前秦军总人数有近一百五十万。
项羽已被灭，人手最紧张的时候过去了，在楚地稍微稳定下来后，在明年春耕前，还可以再让一部分士兵回家。
韩生说道：“陛下，臣认为，要解决刘邦，劝降为上，攻城为下。若能劝降刘邦，可避免大量男人战死。”
武涉道：“陛下，臣愿前往齐国，全力劝降刘邦。”
他刚归顺朝廷，急于要立功。
项他纠正道：“武大人，你说错了，是‘伪齐国’。”
武涉匆忙回应道：“是是是，的确是我说错了，叛贼称王称帝，宣布建国，朝廷一概不承认。”
嬴子婴道：“那好，由武涉前往齐地，若能劝降刘邦，朕记你一大功。”
皇帝答应了，武涉很是高兴，说了些一定完成之类的言语。
陈平又道：“陛下，项羽被剿灭，浴血奋战的将士们立下大功，需要论功行赏。”
从项羽被诛杀的那天起，在场的武将们就等待着封赏那天的到来。
嬴子婴点头，交给相应的人去办。
接下来，再讨论其它郡郡守人选，决定由陶舍担任东海郡郡守。
庐江郡和闽中郡即将被收复，决定由许倩担任庐江郡郡守，又再将渑池县令常灰升任闽中郡郡守。
一旦这两个郡被收复，跟岭南的通道再次被打通，灵渠重新恢复通航，有利于岭南的发展。
朝会谈论完事情后，英布出列。
“陛下已册封臣为吴王，如今江东已被收复，恳请陛下尽快让臣前往封地。”
要不是他提起，嬴子婴还真把这事给忘了，因为他压根不想搞分封制，把让他不愿意看到的事情忘记了。
紧接着，彭越出列，说道：“恳请陛下让臣前往封地，做名副其实的九江王。”
嬴子婴微微皱着眉头，显出一丝不宜察觉的不喜之色。
陈平、项他、赵佗三人，注意到了皇帝微妙的变化。
英布、彭越两人都看着皇帝，两人迫不及待要做名副其实的诸侯王，唯一担心的是，皇帝会不会反悔？
嬴子婴回应道：“两位卿家，你们立下大功，朕封你们为王，给予封地，自然要做到。你们随时可以前往封地就任。”
既然答应了就要做到，以后再想办法解决诸侯王问题。
皇帝没有食言，两人皆大喜，跪下感谢圣恩，都表示明天就赶往封地。
此时的韩信，产生了非分之想，觉得自己的功劳大于英布、彭越、臧荼、陈馀，他们四人能封王，自己也应该封王。
待彭越、英布起身后，韩信站了出来，直接说道：“陛下，臣认为，楚人在叛贼管治下，对大秦极为仇视，可在楚地实行分封，可在九江王、吴王封地以北，齐地以南再设一诸侯国，封一位楚王镇守，三位封王加在一起，定能镇守好楚地，决不会让楚人有造反机会。”
他认为，既然以后的秦国，是分封制和郡县制相结合，多封一位楚王亦无妨，那自己是楚王最合适人选。
韩信要为自己争取，他从来没有反叛的想法，而是感激大业皇帝对他的赏识，他渴望功名，统兵征战立大军功，这是最大的“功”，让朝廷封诸侯王，是最大的“名”。
话音落下，皇帝的脸色阴沉下来。
陈平、赵佗、项他、陶舍、周兰都看出了皇帝的不悦，他们都觉察到了皇帝的心思，韩信却觉察不出来。
皇帝一时没有回应，大家都在静静地等待着。
大殿内寂静无声，此时的韩信，内心紧张起来，要是皇帝同意设立楚王，自己诸侯王地位就八九不离十了。
此时，嬴子婴心中在想：“韩信啊韩信！你真是政治低能，怪不得历史上你结局那么惨！”
韩信没有看出皇帝的不悦，反而继续道：“陛下，臣认为，这是很好解决楚地问题之法。”
如果是要像周天子那样搞分封制，这的确是好办法。
嬴子婴立即道：“此事以后再议，先解决刘邦再说。”
韩信略为失望，希望以后继续立大军功，得以封王。
陈平出列，对彭越、英布道：“吴王和九江王封地的大致范围已经确定，但细小之处还需更精确划定，请留下十天半个月，全面划定后，两位再赴任如何？”
英布道：“无妨，待赶到江东后，再具体划定不迟！”
彭越道：“吴王所言极是，这不是紧急大事，先去到封地后再商定不迟。”
两人都急于做真正的王，哪肯再延迟出发。
当陈平说出这些话后，赢子婴就觉得，他应该是有其它目的，或许是不适宜公开说出来。
他开口道：“朕也觉得，丞相言之有理，两位卿家过十天八天再走也不迟。”
彭越、英布都有些不爽，既然皇帝开口了，也不好违逆，多等十天也没什么大影响。
英布道：“陛下，臣还想早日赶到封地，替陛下镇守好江东，最多只能等十天。”
彭越道：“九江郡地区或许还人心不服，需要有个‘王’来镇守，臣想尽早出发，替陛下镇守九江郡。”
陈平道：“两位请放心，十天内一定办好。”
随后，又再商议各郡郡守的人选，花了小半天时间，把事情处理完毕，子婴宣布退朝。
众臣散去，陈平果然没有走，一直站在原地。