等到厅内彻底安静下来，项羽才说道：“怀王是我项氏所立，若不是我项氏，他如今还在乡野之间放牧牛羊，哪里有面南称王的机会？原本我是想要一心匡扶大楚，可惜，怀王不思感恩，如今竟然还做出这等有失公平的决定，实在是有失众望！”
说到这里，项羽向厅内看了看，见所有人都面‘色’凝重的盯着他，他才继续说道：“怀王无夺寸土之功，无治理天下之能，更不能公平的封赏有功之人，他如何能主持公道？”
“大将军，你说吧！这天下该怎么分？我们听你的！”不少诸侯和将领已经等的有些不耐烦，纷纷怂恿着让项羽推倒怀王之约，主持封赏众人。
“你们都不要忙！”项羽对众人说道：“天下纷‘乱’之初，暂时拥立六国后人为王，是为了方便诛伐暴秦，而诸位与我项籍，则是真正披坚执锐、征伐沙场的功臣！我们风餐‘露’宿、舍弃‘性’命，整整苦战了三年，才终于将暴秦推翻，可如今，怀王却领着一班没有丝毫功劳的人要来抢夺我们的胜利成果，我们能给他们吗？”
“不能！”厅中众将顿时闹腾了起来，甚至还有人喊道：“我等浴血奋战得来的天下，凭什么送于他们？江山轮流坐，明日到我家，就算是大将军你将怀王赶下去，自己做了天下之主，那又有什么了不得？我等俱以你马首是瞻便是！”
“好！既然你等如此说，我便做个主，将这天下分一分！”项羽见众人拥戴他，他也不推辞，对众人说道：“怀王虽无寸功，但他毕竟是大楚皇室后裔，我等当尊他为义帝，请他搬去长沙享几年清福！”
众人听到项羽真的打算架空怀王，将他尊为名义上的义帝时，虽然早有心理上的准备，却还是愣了一愣，但心思灵巧的他们哪里分不清此时应该站在谁的阵营里，片刻之后，便有许多人连连称赞项羽考虑的周密、安置的妥当，顿时入‘潮’的马屁便向项羽涌了过来。
“既然各位都不反对，那此事便如此决定！”项羽见没人反对他的提议，心中不免有些得意，对众人说道：“下面我来将这天下分上一分，若是你等有不同想法，可以当面提出，再行商议！”
项羽的话说的虽然十分客气，可厅内众人哪里不清楚，他这样说，无非是跟众人客气一下，若是真的有人不识相，对项羽的安排提出了反对，一定会遭到毫不留情的打压。
当大厅里的众人都翘首等待着项羽说出分封方案的时候，项羽的视线落在了一直坐在角落里，从始至终没有说过话的刘邦身上。
在来戏亭之前，他最头疼的就是如何封赏刘邦，自鸿‘门’宴之后，项羽也看出刘邦将来必定是与他争夺天下的劲敌，他很担心若是真的让刘邦做了关中之王，刘邦的野心会越来越大，最终吞并整个天下。
可是刘邦确实又是第一个进入咸阳的功臣，而且项羽与他在鸿‘门’宴上又做过和解，项羽很担心，若是不封赏刘邦，他会承担背弃盟约的责任，让天下人耻笑，更重要的是担心会引起诸侯不满，从而背弃他。
范增一直对项羽没有在鸿‘门’宴上杀掉刘邦耿耿于怀，当他得知项羽想要封赏刘邦的时候，连忙去见项羽，刚一见面，便劈头问道：“你是不是想要封赏刘邦？我早已告诉你，刘邦有虎狼之相，当初不杀他，已经是大错特错，再封赏他，更是养虎为患！”
项羽见范增发怒，也只得陪着笑说道：“亚父莫要生气，那刘邦之前并无过错，无故杀他，我怕天下人心不服，若是将来诸侯闹将起来，岂不麻烦？况且怀王又坚持前约，虽然我等可以无视他的谕旨，但他如今毕竟还是大楚名义上的王，在还没将他废掉之前，公然反对他的决定也是不好，此中难处，你应该体谅才是！”
范增见项羽这么说，也感到很是无奈，长叹一声说道：“也罢，我等日后多提防他便是！蜀地道路险恶、土地贫瘠、人口稀少，秦朝流放的犯人都住在那里，巴蜀也算是关中的地盘，就让刘邦去那里吧！也不算是我等背弃怀王之约。”
想到这里，项羽对坐在下面的刘邦说道：“沛公刘邦，率先领军攻入关中，占据咸阳，为大军打开关中大‘门’，劳苦功高，按怀王之约，先入关中者在关中称王，特封刘邦为汉王，统领巴蜀各郡！”
项羽封过刘邦之后，刘邦连忙站了起来，躬身给项羽行了个礼，受了封赐。
“章邯，你原为秦将，后率军归降大楚，对推翻暴秦也算有功，特封你为雍王，统领咸阳以西各郡，建都废丘；长史司马欣，你为塞王，统领咸阳以东至黄河的各郡；建都栎阳；都尉董翳，你曾成功劝服雍王章邯投效大楚，特封你为翟王，统领上郡，建都高奴。”封过刘邦之后，项羽又连封了三位秦军降将为关中各地的王，他的目的很简单，就是要让这三人节制刘邦，阻止他从汉中返归关中。
将关中地区瓜分之后，项羽又将原先楚国的地界分为四个部分，分别为西楚、衡山、临江和九江。
“当阳君英布，你在反秦之战中，战功首屈一指，理当封王，特封你为九江王，建都六县。”项羽在封过英布之后，看着坐在大厅最外侧的穆晨，说道：“穆晨，你自投靠大楚以来，破城阳、战濮阳、进雍丘，巨鹿之战中又成功狙击章邯大军，战功不在当阳君之下，只是你我份属兄弟，本意封你为王，却担心众人不服，今日便封你为蔡侯，统领寿‘春’至下蔡之间淝陵一脉，都下蔡，属九江王节制！”
穆晨原本坐在大厅的最外侧漫不经心的看着厅外，他虽然知道自己战功很高，也有可能封侯，却没想到竟然封的这么快，而且还是归英布节制，愣了一愣，才站起来给项羽行了个礼，与英布一同受了封赏。
之后，项羽又封了鄱阳君吴芮为衡山王，共敖为临江王，并且将西楚留给了他自己，给他自己封了个西楚霸王的称号。
这个称号，项羽最早是在城阳城内听穆晨提起过，后来一直没有忘记，此刻他亲自主持天下分封，便把这个称号连同西楚，一起留给了自己。
项羽封完秦楚两地之后，他又把过去赵国的土地划分为常山和代两个国家，封了张耳做常山王，统领赵地，而原来的赵王歇则改封代王。
齐国被他分为齐、济北和胶东三个国家，立齐王田市为胶东王；齐将田都因为曾随楚军援救赵国，后又跟随项羽入关，被封为齐王，建都淄博；而田安则是在项羽北渡漳水援救巨鹿时攻下济北的几座城池，后又率军投靠了项羽，被封为济北王。
至于齐国的军事强人田荣，因为在反秦战争之时，多次违背项梁意愿，项梁被困定陶时不肯出兵援救，后来又拒绝跟随楚军攻打秦军，项羽很是憎恶他，连一寸土地也没有封给他。
燕国被分为燕和辽东两个国家，燕将臧荼在楚军北上救赵时曾率领军队前来援助，后又跟随楚军进关，项羽将他封为了燕王，而过去的燕王韩广则改封辽东王。
魏国同样被分为了两个国家，赵将司马昂平定河内有功，被项羽封为殷王，而魏王豹，则改封为西魏王。
项羽最后又把韩国的土地划分为韩和河南两个国家，张耳宠臣申阳首先攻下河南郡，并且带领军队在黄河岸边跪迎楚军，被项羽封为河南王；韩王成依旧做他的韩王，只是地盘比以前小了许多而已。
这次分封，项羽仅只封了他帐下的大将英布为王，其余各王都是原先各路诸侯的将领。只有一人，项羽在分封的时候虽然很想将他也封为王，但那人却在巨鹿之战之后不久与张耳发生矛盾，挂起将印愤然离去，失去了跟随项羽入关的机会。
这个人就是成安君陈馀，念在陈馀素有贤名，对赵国又有着不可磨灭的功劳，而且在后来还曾修书给章邯，促成了章邯率军向楚军投降，项羽在知道陈馀在南皮的情况下，将南皮周围三个县封给他，作为他的食邑。
穆晨在被封为蔡侯之后，并没有感到多么兴奋，他甚至没有先前在来戏亭的路上相像的那种拥有土地的成就感。
他与英布曾经共同在一个阵营里与敌人作战，英布封王，而他却封侯，这倒罢了，他只是有些想不通，为什么项羽会安排英布来节制他。
在项羽帐下的时候，他就很不喜欢英布，并不是因为英布脸上的那个刺印，而是因为他知道将来英布必然要背叛项羽的结局。
当项羽封英布为九江王的时候，穆晨很想提醒他，可是话到嘴边，他又咽了回去，因为他知道，即便他说了，根本没有几个人会相信他所说的一切。