面对这样棘手的问题，白夜明给出的答案就是建立一个合理的分权机制。
让不同的人在不同的领域去进行工作，让具有冲突和矛盾的人在工作职能并不重叠的地方工作，让互相之间可以进一步谅解的人在工作性质相近内容相同的部门去工作以加深他们之间的了解。
同时也让各个利益集团之间的权利划分尽可能分布得更复杂一些，让他们之间可以互相掣肘，形成一个多方角力也就谁都不敢轻举乱动的局面。
当然，这仅仅是白夜明存在在脑海中的一个比较抽象、不甚具体、而且有些理想化的想象。具体要怎么去实现，他还要和佳玉龙柒以及双方的有话语权的长老们进行具体的商讨。
商讨本身的推进并不困难，因为所有人都意识到，如果白夜明一旦非想要把三个调查团捏合到一起成为同一势力的话，这样的过程是一定要进行的。
并且越快进行越好，长痛不如短痛。毕竟白夜明对于这件事情是具有强制执行力的，跟它耍手段的话他也随时可以掀桌子。
而且这样的过程带来的也不仅仅是痛楚。
如果之后局面真的会像白夜明说的，会变得非常恶劣的话，现有的力量越早凝聚到一起就越能发挥出更大的实力。也就给每个人都增加了在末世中存活下去更大的可能性。
但是他们理解这件事情的重要性，却无法让所有的民众，甚至无法让所有的中高层去理解这件事情的重要性和意义。于是一些困难在略经分析之后，就明晃晃的摆在了他们的脸上。
他们意识到所需要面对的第一个问题就是如何解决庞大、复杂、令人炫目的机构合并问题。
因为两个势力之间的机构有些是可以做加法的，有些是彼此重叠的，有些是较为独立，而有些就是完全冲突的。
这些机构当然可以去进行大刀阔斧的改革、拆分、裁撤、合并。
但是如何让机构进行变化并不难，难的是在变化了之后怎么让机构可以继续正常运作，而被裁撤下来的人如何能够继续发光发热，而不是成为整个新的公会调查团的隐患。
这是需要去深思而慎取之的问题。
最容易进行合并的实际上是双方的科研机构，因为只要保密条例和研究权限进行相互确认的话。双方原有的项目组可以在不打算的情况下继续独立的进行研究。
而且某些方向相近，思路相仿的课题也可以合并到一起，起到一加一大于二的效果。
对于研究人员来说，尤其是领到了公会下达死任务的科研人员来说，有的时候得到结果要比一些个人与利益集体之间的争执显得更加重要。
彼此重叠的主要就是一些常规的行政机构。比如说民生部门、后勤部门、猎人公会相关的部门以及农业渔业治安等等公职机构，也就是必要的服务性机构。
这些无论是在水域公会还是在龙柒那里都是存在的。把职能相仿的部门工作守则进行一定程度的合并、归纳、修改之后，就可以较为流畅的投入到新建的工作部门当中。
并且也可以把双方原本的工作人员进行打散重组，这将有利于加快实力融合的过程。
独立的机构主要指的是情报部门，双方之前情报部门只有一小部分是向外探索的，在这部分当中可能得到的内容和执行任务，还有所交叠。
剩下的绝大部分就是对内监视和对对方的势力进行刺探。
而情报机构重组之后，对内监视的部门倒可以变为互相监视甚至共同监视，但是对外刺探就变得大可不必了。
如何把这些互相安插在对方内部的间谍揪出来，然后还要让他们在双方众目睽睽之下体面的拿回自己公会骑士的身份，其实是一件挺扯淡的事情。
但没有办法，两边公会骑士以及公会暗夜的头子均向白夜明表明，如果不需要非常严苛的对内监视政策的话，他们确实想把某些布下的棋子唤醒了。
想让他们回归正常的人生，不要再当二五仔了。
而完全对立机构则是双方此前设立的战备部门，因为在即便当初的冰川之战的时候，双方才刚刚彻底撕破脸大打出手。
但是在此前边境上就有着摩擦，以及有小股部队互相渗入破坏的小规模战斗，是始终是没有停息过的。而战备部门就是应运而生，专门负责研究怎么能把对方彻底打垮的。
水域公会可能还是本着一种你不要来烦我就好了的态度，龙柒这边则完全是想要彻底颠覆掉水域公会。
所以昔日的战备部门在双方握手言和的今日就变成了一个非常尴尬、不得不取消、毫无意义的机构。
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想要在合理处理这些乱七八糟的机构的基础上去，进一步考虑分权的问题，就不得不面临下一个困境，就是如何去解决合理地更加庞大的人员之间的关系，来达成最优化的协调方案。
但是至少到这一步为止，整个事情的思路都是非常清晰的。
白夜明给出了大体的方向之后，就自然有人去专门负责进行测算，而白夜明和佳玉也可以依照自己的计算能力，对这种测算得到的初步结果进行一种评估，来确定其中是否有着超出寻常的部分。
而这样的势力再分化可以有推行的可能，最重要的原因是白夜明从自己手里拿出来了足够多的权力筹码去向下分发。不单单是长者赋予他完全的权限，同时也包括龙柒原本手中的一些权柄。
白夜明并不在乎各大利益集团各大家族，能否从这件事中获得收益，他只是牢牢抓住了人事的任命权以及暴力机构的控制权，这对他来说就足够了。
他并不介意在面对奥扎奇这个敌人面前，大家为了一己之私欲做出一些稍损品性的事情，只要最后都能够效死力去对敌就可以。
实际上在整个过程中，白夜明亏欠最多的人反而是龙柒。因为长者变为了一抔黄土，生不带来，死不带去的，把他的权力割下去，白夜明并没有什么愧疚感，
而龙柒的权利则是白夜明活生生从她手中散掉的，他不知龙柒是否会对此心有芥蒂。
但是在白夜明看来，龙柒对于这部分权利的失去似乎毫不在意。这种不在意已经超过了白夜明的警戒感的阈值线。
他觉得龙柒一定在想着一些对她自己而言更加重要的东西，所以才会不在乎这一切。