“回禀陛下，这就是大家的误区了，以为免税，百姓们就能活下去。要知道，现阶段普通百姓能吃饱饭就以前很不错了，哪有那么多余粮。
一旦碰到了天灾，试问陛下和各位大人，百姓们除了卖田之外，还能卖什么？卖儿还是卖女？”王宁安大声质问道。
房玄龄站出来道：“一旦有天灾，各地的官员就会打开常平仓赈济灾民，哪还需要卖土地，更别说卖儿卖女了。”
王宁安颔首道：“陛下和各位大臣管理的天下，学生认为绝对不会有百姓卖土地，甚至卖儿卖女。
俗话说的好，打江山容易，守江山难，富不过三代，我们谁也没有办法预料到将来的官员会不会贪污。皇帝会变成只懂享受，不理政事的皇帝。”
“大胆。”李二沉声道。
“陛下息怒。”大臣们都纷纷跪了下来。
王宁安的话太诛心了，这是在说大唐可能三代后，国力就衰弱了，就是说，大唐慢慢的走下了没落，被其他王朝所取代。
而这件事情，几乎每个人都知道，千年世家，百年王朝，从古至今，没有哪个朝代可以千秋万载的。
可是知道归知道，但那也是他们死后的事情，还有大家都知道一个规矩，那就是知道不说破。
然而王宁安却违反这个规矩，因此李二才发怒，百官跪在地上，就连周茫和杨海都跪了下来，只剩下王宁安没有跪。
李二盯着王宁安足足三分钟，见到对方没有惧怕之意，他再次开口道：“王宁安，你知不知道，刚刚你说的话，朕可以认为你在诅咒大唐的国运。”
王宁安道：“大唐将千秋万世，这是无容置疑的。学生只是将自己的意见说出来而已，陛下也不能否认学生说的话跟可能会实现。”
李二再次看了王宁安一会，道：“众位爱卿，你们先起来吧。”
“谢陛下。”众人谢恩起身。
李二再次说道：“王宁安，既然你认为自己所说的可能实现，那好，朕问你，你要如何杜绝这样的事情出现？”
王宁安拱手道：“回禀陛下，首先下令全国土地不允许私下买卖，违者土地充公。
其次，实行均田制时，以十年为期限，十年进行一次分发，不管是谁，十年后都会有土地。
为了避免土地没有人种，分到土地的人都需要种地，没有种地的百姓就会收回土地。
朝廷多出来的土地可以用租用的形式租给其他想要种地的百姓，粮种由朝廷出。
其实土地兼并如此厉害，无非是百姓们可以自由买卖土地，当有一天全天下的土地都是朝廷的，百姓们的土地都是朝廷给百姓耕种的，请问陛下和众位大臣，一点，天下还会不会有土地兼并的事情出现？”
杜如晦将王宁安的话想了想，随后站出来道：“宁安，你的话或许理想化，现实是朝廷没有太多的钱粮购买土地，而且土地既然是百姓们私有的，怎么可以杜绝百姓们私下买卖？”
王宁安道：“这就得靠朝廷的律法，如果百姓确实有困难，朝廷或者地方官可以出钱购买百姓的土地。”
“钱呢？”萧禹站出来问道。
王宁安笑道：“萧大人，钱当然是靠税收了。我们接下来要做的就是工农商相结合的税收方式。
大家都知道商税是朝廷重要的财政来源，将来工人的税收也将会超过农民。最后导致农税取消。”
取消农税？
所有人都不淡定了。
“妖言惑众。”周茫率先跳出来道：“你简直是妖言惑众，农税怎么可能取消，那可国库重要的财政来源。”
王宁安说道：“不可能？哼，怎么可能不可能？农税只是朝廷国库目前的财政来源，不代表将来一直都是。
只要有一天，朝廷发现农税那点塞牙缝的小钱有没有都无关紧要的时候，农税就可以取消了。”
李二有些动容的说道：“宁安，你说的有一天是哪一天？”
王宁安道：“商人的地位提高，商业发展时，耕牛不再是主要的劳动力时，百姓们纷纷来到城市里工作时……”
一下子，王宁安将所有的因素都说了一遍，这些都缺一不可，少了一样都不能取消农税。
“陛下。”萧禹道，“王宁安所说过禹，虚无缥缈，微臣认为此题就此作罢，算是周茫解答的题目。
微臣也有一题，国库无钱，地方又有灾情，灾情刻不容缓时，朝廷应如何做？”
杨海道：“此题学生来答。”
“你说吧。”萧禹十分看好他，道：“好，你来答。”
“多谢大人。”杨海欣喜的说道：“朝廷可以组织商户们捐赠，同时立碑传颂他们。其次，百官们可以消减俸禄，宫中也需要减少开支，用来救济灾民。”
“嗯，不错，不错。”萧禹点了点头。
周茫道：“萧大人，可否容学生多说几句？”
“好好好，不过老夫要先问问杨海。”萧禹看向杨海，道：“你还有什么要补充的吗？”
杨海道：“如果是朝廷政策，学生没有了？如果是受灾地区，学生还有话要说。”
“不管是地方还是朝廷，你都可以说。”萧禹笑眯眯的说道。
杨海拱手道：“陛下，各位大人，地方受灾后，地方官员往往会因为没有朝廷的允许而不敢私自开放常平仓救济灾民。
等到朝廷的旨意下来，这一来一回就需要十天半月，灾民就已经饿死了。学生就经历过这样的事情，家里没钱没粮，最后将学生的妹妹给卖掉，我父母饿死的情况下，学生才勉强活下来。
所以在学生活下来的时候，就已经发过誓了，一定要当官，一定不会在自己管辖的地方饿死一个人过。”
李二沉声道：“玄龄，克明，退堂后，你们去调查一下杨海的家乡，谁担任地方官。”
杨海道：“多谢陛下，可是事隔多年，学生只记得他姓何。”
李二说道：“你放心，朕绝对不会让这样的官员在大唐出现。”杨海再次谢恩，随后他便不再说话。
周茫道：“我对你的遭遇表示同情。你刚刚所说的是一点，开仓赈灾需要及时，然而还有检验难民区，召集所有的大夫，集中所有的药材。
大灾后就是大疫，救灾之时，还需要预防疫情的出现，因此救灾、防疫要双双举行。”
“说的好。”萧禹兴奋的说道。
李二等人满意的点点头。
王宁安开口道：“说的不错。”
“怎么？宁安也觉得周茫说的不错？”萧禹问道，表情显得惊讶。
王宁安点头道：“大灾后有大疫情，可是灾民呢？你们打算如何安排他们？”
周茫微微抬头，向前走了一步，道：“当然是设立难民营，将灾民安排在难民营，直到灾情结束。”
“嗯，很合理。”王安宁点了点头，继续问道：“还有呢？”
“还有？”周茫有些慌了，他从来没有想过还有。
王宁安摇了摇头，道：“哎，看你的表情是没有了。一旦出现了天灾，第一时间是将所有的灾民都组织起来，将他们分成老人，小孩，妇女和壮年。”
“干什么？”萧禹问道。
杜如晦好像明白了什么，眼睛一亮，道：“你是打算让青壮年做事？”
“不错。”王宁安道：“这叫以工代赈，与其免费给灾民吃喝，让他们看不到希望，还不如让他们工作。
有了工作，人才会看到希望，大灾面前，人很难看到希望，我们要做的就是给灾民们希望。
当然这说的是大方向，中间还有小细节，比如工作，该做什么？人怎么安排，有谁去管理，中间的律法等等。
陛下，各位大人，这只是一些学生个人的想法而已，中间还有很多事情需要做，不同的灾情，应变不同的办法。
洪灾，就需要带龄青壮年挖河道，疏通水患。地震，则需要百姓们救人，重新建造城池。雪灾……”
一下子说了很多天灾的应变办法，众人一起间有些反应不过来。
“好，非常好。有了宁安的办法，将来地方上有了灾情以后，也能快速的处理灾情，再也不用等候朝廷的旨意办事了。”杜如晦有些激动的说道。
李二缓缓点头：“不错，确实如此。这题算是宁安胜出。”
“谢陛下。”王宁安立刻说道。
周茫和杨海两人的脸色变的苍白，第一题平，第二题输，那么第三题呢？如果还是平，他们依旧是输，状元头衔还是王宁安的。
这让他们心里非常不舒服，在他们眼里，王宁安只是一个一切都用钱解决事情的人，是一个市井之徒，是市侩之人。
李二继续说道：“已经有两位爱卿出过题，这第三题就由朕来出。”
周茫和杨海全身一震，拱手道：“请陛下出题。”
王宁安也只能跟着说道：“有劳陛下出题。”
“朕要出的就是如何对一些不服管教的属国进行管理？”李二问道。